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2000 -１（总第１５９期）

1、邓小平对十一届三中全会的贡献..................程共萌

２、走出认识误区，确立重农观念....................顾云生

３、“第一生产力”基础上的人才观..................赵代忠

４、对县市党校图书资料室精神文明建设的探讨........陈天伦

邓小平对十一届三中全会的贡献

南川市党校教研室　程共萌

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     20年前召开的十一届三中全会，是建国以来党的历史上具有深远意义的伟大转折，它开创了中国特色社会主义道路的新时期。这次会议能够成功，与邓小平同志的卓越贡献是分不开的。
　　一、邓小平有力支持和积极领导真理标准问题的讨论，为三中全会的召开奠定了思想理论基础。
　　在粉碎“四人帮”，结束了“文化大革命”，中国革命和建设出现了新的转机的关键时刻，邓小平同志率先同“两个凡是”的错误方针进行坚决斗争，他指出“两个凡是”是错误的，提出要完整地准确地理解毛泽东思想。1978年5月中央党校内部刊物发表了《实践是检验真理的唯一标准》，引发了关于真理标准问题的讨论。邓小平同志的极其关注，同年6月他在全军政治工作会议上发表了重要讲话，支持真理标准问题的讨论，他明确指出:“实事求是是毛泽东思想的出发点和根本点”。随后，邓小平多次批判那种违背实事求是，照抄照搬的唯心主义和形而上学的观点，同年12月在中央工作会议上邓小平深刻指出“关于实践是检验真理的唯一标准问题的讨论，实际上也是要不要解决思想的争论”，他把这场争论提到了“是个思想路线问题, 是个政治问题,是关系到党和国家前途和命运问题的战略高度”⑴。推动了真理标准问题讨论的深入开展。通过广泛而深入的讨论，冲破了长期以来“左”的错误思想和两个凡是”的严重束缚，使大批领导干部思想得到解放，明确了实践是检验真理的标准这个重大理论问题，这就为党的十一届三中全会的胜利召开奠定了广泛坚实的理论思想基础。
　　二、邓小平提出的解放思想，实事求是被三中全会确定为党的思想路线。
      邓小平在为十一届三中全会作准备的中央工作会议上作了题为《解放思想，实事求是，团结一致向前看》的重要讲话，他针对我们党长期以来受“左”倾思想的影响，不少人思想僵化的状况，明确提出“解放思想是当前的一个重大政治问题”，他尖锐地指出“一个党，一个国家，一个民族，如果一切从本本出发，思想僵化，迷信盛行，那么就不能前进，它的生机就停止了，就要亡党亡国”。如果“不打破思想僵化，不大大解放干部和群众的思想，四个现代化就没有希望”，因此，“只有思想解放了，坚持实事求是，一切从实际出发，理论联系实际，我们社会主义建设才能顺利进行，我们党的马列主义、毛泽东思想的理论才能顺利地发展”，邓小平还指出，要实现四个现代化，如同过去搞革命一样，必须靠实事求是，这是马克思主义的思想基础，当前要恢复实事求是的优良传统，就必须解放思想。根据邓小平同志的讲话精神,全会确定了“解放思想，开动脑筋、实事求是、团结一致向前看”的方针，这就结束了“左”倾错误指导思想的干扰，重新确立了马克思主义的思想路线。
　　三、邓小平倡导的实现工作重心转移，为三中全会重新确定党的政治路线起了决定作用
     邓小平同志是我们党内最早坚持实行把工作重心转移到经济建设上来的倡导者。粉碎“四人帮”后，邓小平同志又带领全党总结多年来工作重心未能转移到经济建设上来的基本经验，反复强调搞好社会主义建设的重大意义。他尖锐地指出，不搞现代化， “国家的实力得不到加强，人民的物质文化生活得不到改善，那么我们的社会主义政治制度和经济制度就不能充分巩固，我们国家的安全就没有可靠的保证。”⑵因此，只有“把我们的国家建设成为社会主义的现代化强国，才能更有效地巩固社会主义制度”，“只有实现四个现代化，才能使我们的社会主义国家兴旺起来，使我们党的事业兴旺起来，使我们的无产阶级专政更加巩固”。十一届三中全会完全接受了邓小平的这些主张。毅然抛弃以阶段斗争为纲的“左”的错误方针，作出了全党把工作重心转移到以经济建设为中心的社会主义现代化建设上来的战略决策，提出了实现社会主义现代化的总任务，这就标志着我们党实现政治路线的拨乱反正。
　　四、邓小平解决组织问题的意见，为三中全会重新确定党的组织路线起了重大作用。
　　鉴于文化大革命中党的政治生活，党的民主集中制，特别是党的集体领导遭到破坏的历史教训，邓小平提出了解决组织问题的主张，主要有:一是强调必须坚持民主集中制,必须加强集体领导，反对个人崇拜；二是提出要健全党风党纪；三是必须解决历史遗留问题，纠正一批重大冤案错案，并提出解决遗留问题，必须坚持有错必纠，宜粗不宜细的原则；四必须对犯错误的同志慎重处理。这些建议完全被三中全会采纳。三中全会开始了组织路线的拨乱反正，全会健全了党的民主集中制,加强了集体领导，调整了中央机构，增选了陈云、胡耀邦、邓颖超、王震为政治局委员，成立了中央纪律检查委员会，全会还审查和解决了党的历史上一批重大冤假错案和一些领导人的功过是非。使大批老同志重新恢复了党中央的领导职务，以这次全会为标志，实际上形成了以邓小平同志为核心的第二代中央集体。
　　五、邓小平提出改革开放的思想，为三中全会确定了改革开放重大决策。
　　粉碎“四人帮”后，邓小平同志反复论述了改革的必要性。他明确指出“如果现在再不实行改革，我们的现代化事业和社会主义事业就会被葬送。”他还指出，“现在我国的经济管理体制权力过于集中，应该有计划地大胆下放，否则不利于充分发挥国家、地方、企业和劳动者个人四个方面的积极性，也不利于实行现代化的经济管理和提高劳动生产率。应该让地方和企业，生产队有更多的经营管理自主权。” ⑶同时，邓小平总结经验教训，提出了开放的思想。早在1975年，他就鲜明提出要考虑引进外国技术设备，开采煤矿，此后他多次强调要实现四化，就要解决资金严重不足的问题,就要积极引进外国先进技术。吸收资金。这些论点被三中全会所接受，作出了对经济管理体制和经营管理方法着手认真改革，在自力更生的基础上，积极发展同世界各国平等互利的经济合作，努力采用世界先进技术和先进设备的决策。从此进入了改革开放的新时期。　　邓小平同志在三中全会召开前的一系列重要讲话为十一届三中全会提出了基本指导思想，正是根据邓小平同志的讲话精神，三中全会才作出了历史性战略决策，从这个意义上说，没有邓小平的正确领导，就不会有十一届三中全会的历史贡献。

　注:⑴《邓小平文选》(1975—1982)第133页　　⑵同上第83页　　 ⑶同上第135页

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走出认识误区，确立重农观念

南川市党校常委校长顾云生

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      学习和贯彻党的十五届三中全会精神，首先要解决对农业和农村工作不够看重的问题。而要解决这个问题，就需要走出对农业、农村和农民思想认识的一些误区。
一、走出以比重看农，认为农业已不再十分重要的认识误区。
      改革开放以来的２０年间，我国经济快速发展，国内生产总值以年均９.８％的速度增长。产业结构也发生了很大的变化，第一、二、三产业的比例由１９７８年的２８.１：４８.２：２３.７变为１９９７年的１８.７：４９.２：３２.１。从这个变化中我们看到，农业在整个国民经济中的比重是大大降低了，而且还有越降越低的趋势。有人预测，到２０１０年，农业在我国经济中所占的比重可能降至１０％左右。事实上，在我国经济发达的地区，农业在经济中所占的比重就已经很小了。但是，农业的重要性决不是比例和比重可以衡量的。从政治的高度看，“国以民为本，民以食为天，农业是稳民心，安天下的战略产业。 ”（江泽民总书记在１９９８年全国农业和农村工作会议上的讲话）农业如果出了问题，农产品供应紧张，同城市下岗职工增多的问题碰到一起，不仅会直接影响国民经济的健康发展，而且会直接影响社会安定和政治稳定。从经济结构角度看，农业是经济产业系统中的一个本源产业，其他产业的产生和发展都必须依赖农业。这种依赖不仅表现为产业间相互的产品支持，更重要的是表现为农业要为工业和其他产业的产生和发展提供原始的资本积累。从产业的特性来看，农业是一个基础性产业；是一个集自然风险、市场风险和政策风险为一身的，风险性比较大的产业；是一个社会效益高，自身效益低的弱质产业。因而需要政府的政策扶持和宏观保护。从现实的实际情况看，我国只有世界７％的耕地，却要养活占全世界２２％的人口。１２亿多中国人吃饭的问题，只能靠我们自己来解决，任何国家都救不了我们，也不可能来救我们。因为我国人多地少，农产品供应压力大有基本国情不可能改变；农业基础条件脆弱， “靠天吃饭”的局面短时期内也不可能改变，所以我们对农业决不可以掉以轻心。我们要牢记江泽民总书记在１９９８年中央经济工作会上的重要指导： “我们一定要保持更加清醒的头脑，不可因农业形势稍有好转而放松农业，不可因农业在国民经济中产值比重有所下降而否定农业的基础地位，不可因其他方面的经济工作任务繁重而忽视农业。在当前形势下，要顺利实现国民经济发展战略，做好各项经济工作，要比以往任何时候都更加自觉地重视农业。”
   二、走出消极看农，认为农村落后是很自然的认识误区。
    农村的落后是明摆着的事实。广大农村的地理条件、交通条件、生态条件、人文社会条件较差，农业生产力水平低自不待言，就是城乡居民的生活水平差距也比较大。我国城镇居民1997 年可支配的平均收入为５２４０元，而当年农民人均纯收入仅为２０９０元，城乡收入之比为２.５：１。农村的落后虽然是现实的，但却不是自然的，更不是合理的。在计划经济条件下，农产品低价调拨入城，农村劳动力廉价进城干城市中最脏最重最危险的工作，享受最低的待遇，最少的福利和几乎等于零的人身保障。而城市的市民则可以凭着特殊的身份享受到农民无法享受到的就业、医疗、养老、副食品补贴等一系列福利待遇。这种情况，就是到了社会主义市场经济的今天，也还没有根本地改变。鉴于此，我们有理由认为，农村实际被用来承担了社会主义现代化建设的主要成本。由于农民自身素质和组织水平不高，使他们长期以来养成了服从权威的习惯。这一点城市也认识得清楚，所以在城市剥夺农村方面多少有些心安理得。这种情况又由于农村教育水平偏低和城市生活水平并不很高而长期巩固和延续着。从改革开放开始，农民为争得事实上的耕者有其田而搞“大包干”，为改变自己务农职业的单一性而搞乡镇企业，为取得农副产品的销售利润而搞农工贸一体的产业化经营。尽管他们并没有通过对城市的剥夺来发展农村，（以往和现在的城市正是这样对农村的！）但事实上农村还是被承担了改革开放的政治、经济和社会成本，最大限度地保证了改革开放过程的稳定性。深入分析改革开放的历史性进程，使我们看到农村的落后与农民的进步同时存在这一奇特的现象。人们总忘不了，２０年前改革开放的启动是从农村的联产承包责任制开始的；产业运作的市场机制也是由农村的乡镇企业率先开始的；就连基层组织的民主选举，农村的“村民自治”也走在了城市的前头。这种情况，使人们又想起了中国的特殊性来，而且把这种特殊性同中国革命成功的一个历史经验联系起来，叫做“农村包围城市”。如果说农村的落后在很大程度上是被给予的，那么，农民的进步却是自发的，这种自发性，当然是在被给予的落后情况下的不得已，但也正因为如此，这种自发性才显得难能可贵。由于历史的原因，我们没有可能在一夜之间全部取消城市特权。但是绝对有可能而且应该弱化这种特权，限制这种特权。实在地说，就要通过改革束缚农民流动的制度，还农民改变身份的基本权利。通过工业反哺农业，让农产品平等进入市场以缩小工农产品价格的剪刀差。通过积极引导乡镇企业的发展以促进农村的工业化。通过支持农民新村和农村小集镇的建设以促进农村的城镇化。通过科教兴农以促进农村社会的现代化。
    三、走出就农言农，认为农民问题只是种田人的问题的认识误区。
    新中国建立之前，农民在政治上受压迫，公民权利根本无从谈起。经济上依附土地，生产资料的私有制又导致了人身依附。残酷的政治压迫和经济剥削使农民跌入了社会的最低层。新民主主义革命胜利的突出成果，就是使占中国人口最大多数的农民在政治上翻了身，经济生活有了很大的改善。我们颂扬农民的调子越唱越高。从“同盟者” 到“主力军”，从“民主革命的动力”到“贫下中农上管改”。然而对农民的政策却越来越紧，农民的手脚被越捆越死，农民的日子越过越穷。当我们大吹“贫下中农觉悟高”的时候，农民暮气沉沉， “出工像条虫，收工像条龙，下田一窝蜂，干活磨洋工”。而当“农民改革颂”曲终人散，“农民平均主义”大受斥责之时，农民却作为改革的先锋而突然成为中国最有活力的阶层，并与国营企业职工在改革中的被动局面形成了鲜明的对比。就农言农是很难解释得清上述现象的。因为在改革开放之前，中国农民虽然在名义上获得了平等的政治权利，但实际上并无民主议政之实，更无工农平等之实。工农产品价格的剪刀差使他们长期蒙受“取予不均”的不公平待遇。工农差别，城乡差别的拉大使他们再也不会为名义上的政治解放而由衷欢喜。相反，却为“跳农门”而绞尽脑汁，屡遭失败而锲而不舍。建国以后我们一个战略性的失误，就是用人民公社制度和户口制度将中国农民死死捆绑在有限的土地之上，阻隔于现代化建设之外，从整体上延缓了中国现代化的步伐，这种城乡分治的做法使农民问题变得相当冷峻。惯常认为，农民就是农民，只能居住在农村，也只能从事农业活动，世代相继，以农为本。长期对农民制度性的歧视使农民解放成了一句空话。我们对农民问题有如“农民问题是最大的政治问题”， “只有读懂农民，才能读懂中国”，“中国的问题实质是农民”的问题等待说法。对于农民，我们读懂了吗？农民问题的实质又是什么呢？我认为，农民问题决非种田人的问题，而是种田人以外的人如何看农和如何待农的问题，是真重农还是假重农的问题，归根到底是与农民平权的问题。对于农民，我们应该检讨的太多。我们只有按照党的十五届三中全会所作出的《关于农业和农村工作若干重大问题的决定》的要求，从政治上、经济上、法律上建立起农民权益保障体系，充分保护农民的民主权利和物质利益才能最大限度地调动农民的积极性，加速农业生产力的发展。也只有真正重农、真诚待农、真心为农，想农民之所想、解农民之所急、帮农民之所需，使亿万农民得到真正的解放，中国的现代化事业才有希望。

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“第一生产力”基础上的人才观

南川市委党校常务副校长赵代忠

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南川市委党校赵代忠撰文认为：邓小平的人才观是建立在“科学技术是第一生产力”基础上的人才观。１９７５年，邓小平在主持中央日常工作抓整顿时就指出，科学技术是生产力。１９７８年在全国科学大会上用了进一步阐述，１９８８年，他在总结了第二次世界大战以来特别是７０─８０年代世界经济发展新形势和新经验的基础上，深刻地概括出“科学技术是第一生产力”这一新的命题，由此出发，提出他的人才观。他指出：承认科学技术是第一生产力，就要连带答复一个问题：怎样看待从事科学技术工作的人，他十分肯定地回答： “他们已经是工人阶级自己的一部分”。邓小平从理论与实践上对知识分子的阶级属性作出了科学、准确的判断，从而也为尊重知识、尊重人才提供了理论和实践的依据。邓小平进一步强调必须打破常规去发现、选拔和培养杰出人才，要把培养出一些具有世界第一流水平的科学技术专家作为我们科学、教育战线的重要任务。他指出:发现人才培养人才,本身就是一种成就，就是对国家的贡献。他主张大胆地使用人才，对那些真正有本事的人，要放手提拨，在工资级别上破格提高。招聘也是一个办法，我们要开一条路出来，让有才能的人很快成长，不要老是把人卡住。人才不断涌现，我们的事业才有希望。邓小平力倡改革束缚人才、压制人才的旧体制，做到人尽其才，才尽其用。他一再指出：我们不是没有人才，问题是能不能很好地把他们组织和使用起来，把他们的积极性调动起来，发挥他们的专长。现在科技人员一方面很缺，另一方面又有很大的窝工浪费，用非所学，用非所长的现象十分严重，这样的管理形式必须要改革。邓小平还强调要为知识分子创造好的工作环境和生活环境，以更好地调动他们的积极性。他提出，限于国家的经济力量，我们一时还难以较大地改善教职员工的物质生活待遇，但是必须积极为此创造条件，使他们感到有希望。他要求各级组织少讲空话，多干实事，为科技人员做好后勤工作，解除他们的后顾之忧，使他们能专心致志地做好科研和教学工作。邓小平同志对出国深造的数万名青年科技人员寄予了厚望，希望他们学成归国，在祖国施展才华。其次，邓小平明确指出：发展科技技术，不抓教育不行， “科学技术佬的培养，基础在教育”。他强调不抓科学教育，四个现代化就没有希望。邓小平同志多次强调教育要创造人才优势。他指出：“国力的强弱，经济发展后劲的大小、越来越取决于劳动者的素质，取决于知识分子的数量和质量。一个十亿人口的大国，教育搞上去了，人才资源的巨大优势是任何国家也比不了的，有了人才优势，再加上先进的社会主义制度，我们的目标就有可能达到。他主张培养人才从娃娃抓起，从小学抓起。他说，现在一年级的娃娃，经过十几年的学校教育，将成为开创２１世纪的主力军。从小学抓起，是有战略眼光的一着。如果现在不向全党提出这样的任务，就会误大事，就要负历史的责任。为了实现这样的任务，邓小平同志提出要真正搞好教育改革，使教育事业有一个大的发展，大的提高。他认为教育方针要保证整个教育事业同整个国民经济发展的要求相适应，因此他主张要全面正确地执行党的教育方针，对过去的传统作汪要研究如何适应新形势。他指出，现代经济和技术的迅速发展，要求教育质量和教育效率扭提高，要求我们在教育与生产劳动相结合的内容、方法上不断有新的发展。他提倡办教育从培养新型人才的需要出发，要两条腿走路，既注意普及，又注意提高。他具体解释说，两条腿走路，就高等教育来说，大专院校是一条腿，各种半工半读和业余大学是一条腿，与此同时要十分重视中小学教育的普及。他一再重申教育要坚持德智体全面发展，要把青少年造就培养成为有理想、有道德、有文化、有纪律的一代社会主义建设的新型人才，以确保我们的事业兴旺发达。

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对县市党校图书资料室精神文明建设的探讨

南川市委党校图书资料室陈天伦

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    社会主义精神文明建设是图书资料室的基本职能和工作的核心内容。中共中央在关于加强社会主义精神文明建设若干重要问题的决议中指出，要“建设好图书馆”。因此，加强县市党校图书资料室的精神文明建设十分重要。本文就此问题作一探讨。
    一、县市党校图书资料室精神文明建设的意义。
    党校是培养领导干部、理论人才的学校，干部培训的任务很重，为了适应这个需要，加强图书资料室的精神文明建设基础和社会主义精神文明教育的叶作用具有其特殊的意义。党校图书资料室具有科学性、教育性和服务性等特点，有科学信息，提高学员教职工科学文化水平，强化思想道德教育的职能；图书资料室的馆藏图书是人灶智慧的结晶，人类共同的精神财富，有人类文明最丰硕的成果，它是对学员、教职工进行精粹文明教育的形象、生动、有效的教材，以忸资料为媒介，引导大家阅读优秀忸，从中汲取精神食粮，对提高学员、教职工的思想道德素质和文化素质都有很大作用。因此，加强县市党校图书资料的精神文明建设对干部教育和社会主义精神文明建设都具有十分重要的意义。
    二、加强县市党校图书资料室精神文明建设的主要内容。
中共中央在关于加强社会主义精神文明建设若干重要问题的决议中着重指出；要“加强思想建设，发展教育科学文化，以科学的理论武装人，以正确的舆论引导人，以高尚的精神塑造人，以优秀的作品鼓舞人，培养有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义公民，提高全民族的思想道德素质和科学文化素质......。 ”这不仅是我国社会主义精神文明建设的指导思想，更是党校图书资料室社会主义精神文明建设的指南。我们应努力围绕这个目标去加强县市党校图书资料室自身的精神文明建设做起，做好以下几方面的工作：１、图书资料室是精神文明建设的基础，是人们读书治学的地方。因此，图书资料室应设置在环境幽静、风景优美而洁静的地方，为党校学员和教职工创造一个读书学习、研究的良好环境。阅览室要布置得安静、整洁、舒适，显得大方、美观、内外安静，光线柔和，空气宜人，让读者感到心情舒畅，以更也地吸引读者。忸资料要排列有序，整齐美观，给读者以美的感受。在图书资料的整理加工方面也要注意文明。２、图书是读者的精神食粮，忸资料的质量会直接影响读者的精神文明建设。在收集和采购图书资料时要严格把刀质量关。党校图书资料要围绕培训干部和教研工作，收集关于党的路线、方针、政策方面的文献以及适用于党校教研工作的理论资料，学习和利用先进的科技文化成果，最大限度地满足学员、教职工教研和文化生活的需要。但应注意，所收图书资料要保证质量，杜绝黄色忸资料进入图书资料室，要让内容健康向上的精神产品占领文化阵地。并要努力通过优秀书刊资料，使读者摄取文明、健康、积极向上，真正有益的精神食粮，提高思想道德和科学文化素质，提高精神文明素质。从而鼓舞教职工以高度的事业心和现任感，做好教书育人，管理育人，服务育人的工作，完成好培养干部的任务。另外，图书典藏，不论是闭架还是开架书库，藏书陈列都要保持整齐有序，不得乱架，而且分类书架的标目要醒目整齐，以便查找时方便省时。同时要坚持做好并保持清洁卫生。
    三、县市党校图书资料室精神文明建设的关键在馆员自身。
    列宁说：“图书馆员是图书馆事业的灵魂”。理所当然，馆员也是图书资料室精神文明建设的主体，其自身的形象在图书资料室精神文明建设中就显得至关重要的。因为馆员的一言一行，工作态度，精神风貌都是自身精神文明的重要表现，对读者的精神文明建设会产生巨大影响。所以，县市党校图书资料室精神文明建设的关键在于馆员自身。为此，馆员要在精神文明建设中首先从自身做起，努力在图书资料工作中做到“四美”。即：１、仪表美。馆员要做到端庄整洁，文雅大方、补实、庄重，给读者以风度翩翩，气质高雅之感。馆员的仪表美对树立文明礼貌的馆风也有重要作用。２、心灵美。馆员要有理想，要有献身图书馆事业的志向，热爱图书资料事业，爱岗敬业，热爱读者，甘愿作人梯，乐于奉献。要态度和蔼，服务至上，心中装着读者，一切为了读者，想读者所想，急读者所急，宁愿自己麻烦，千万不让读者稍感不便。以千方百计地满足读者需求为快乐是馆员的良好心灵和愿望的具体体现。３、行为美。图书馆员在自己的业务工作中，应以自己良好行为感染读者。图书资料工作的实质是将馆藏文献介绍提供给读者，也就是“为人找书，为书找人”，充分利用图书。这就要求馆员在熟悉学科知识、图书文献和读者的基础上，积极热情地为读者提供图书资料，做到脑勤、眼勤、腿勤、手勤，高效率，快节奏，动作稳重敏捷、迅速、准确地为读者提供文献资料。即读者一要文献，一索即得，开口便到；一有咨询，对答如流；解答问题，及时准确。如果馆员有了这些无私的敬业精神和高质量的服务行动，必将无形地对读者起到良好的精神文明感染和教育作用。４、语言美。使用文明而优美的语言，这是一个人的文化修养的标志之一。图书馆员在服务工作中要做到语言美，即不但要博学多才，见多识广，而且一定要态度和蔼，出方谦虚，说话和气，语言优美，礼貌待人。读者有问必答。此外，还要努力使自己的语言达到规范化、完美化。总之，要通过馆员自己的语言，体现出我们民族语言的精美和优雅，让读者产生敬重感。综上所述，只要我们深刻认识图书资料室在精神文明建设中的重要地位、作用及其重要意义，加强馆员自身的精神文明建设，做到爱岗敬业，无私奉献，热情服务，礼貌待人，实现优质高效服务，就能使县市党校图书资料室成为社会主义精神文明建设的窗口，为党的干部教育事业作出更多的贡献。