南川市经济与社会发展简况

    “九五”是南川市经济建设和社会发展承上启下的重要历史阶段。全市人民紧紧抓住重庆直管、中央扩大内需和实施西部大开发等一系列历史性机遇，努力克服亚洲金融危机、农村“两金”清整、国防军工企业搬迁、对外交通连年受阻等种种困难，坚持“抓改革、促发展、保稳定”的工作方针，基本完成了“九五”计划提出的各项任务。国民经济持续快速发展。全市国内生产总值年均增长9.8％，高于重庆市平均水平0.6个百分点，2000年预计可达31.5亿元，是1995年的1.7倍。全社会固定资产投资、社会消费品零售总额、财政收入和农民人均纯收入等指标完成“九五”计划。基础设施不断改善。在农田水利、交通、能源、通讯、市政、商贸、城建等方面，集中精力办了一些多年想办而没有办成的大事，肖家沟水利工程、神童至南平二级公路、东胜至水江二级公路、金佛山北坡旅游公路及客运索道、爱溪火电厂、南平煤矿焦化厂、金佛山广播电视发射塔、城南110千伏变电站和城区管道煤气、金佛大道、仙龙塘市场等一批重点基础设施建成投运，鱼跳水电站等重大建设工程顺利推进，城乡面貌发生明显改观。各项改革不断深化。金佛山旅游管理体制改革、农村第二轮土地承包、分行业切块管理政企联动改革和乡镇财政管理体制改革等重点改革得以实施，社会保障制度、住房制度等各项配套改革深入推进。开放型经济较快发展。累计引资9.5亿元，美国爱依斯公司、葛洲坝集团公司等一批国内外知名企业先后在我市落户；出口创汇累计完成7400万美元。社会事业取得丰硕成果。我市先后荣获“全国计划生育先进市”、“全国文化先进市”、“全国体育先进市”、“全国广播电视先进市”和“全国爱心献功臣行动先进市”等荣誉称号。科教兴南战略加快实施。基本普及九年制义务教育，基本扫除青壮年文盲，高考上线人数连年创历史新高，累计向各类高校输送人才2517人，是“八五”的“倍。人民生活水平稳步提高。1997年，我市提前一年成建制越温达标，摘掉了13年的贫困帽子。城镇职工工资和农民人均纯收入年均增长9％和14.4％。城乡居民储蓄余额达13亿元，是1995年末的2倍。社会主义精神文明建设和民主法制建设取得积极成果。
    2000年是“九五”的最后一年，我市整体经济运行形势不断向好的方向转化，经济社会发展中出现了一些新的亮点和积极因素，基本完成了年初确定的各项任务。
    国民经济持续增长。国内生产总值预计比上年(下同)增长8．1％，其中，第一产业增长3.5％，第二产业增长8.2％，第三产业增长13.4％。农村经济稳步发展。农业总产值增长3.2％；粮食总产量达32.8万吨，下降1％。积极调整农业经济结构，增加了优质品种种植面积，蚕桑和苎麻基地有了恢复性发展，药材、生姜、水产品、反季蔬菜、茶叶等商品基地进一步巩固。乡镇企业总产值和营业收入分别增长16.1％和15％。农民人均纯收入达2081元，净增50元。工业经济保持增长。工业总产值增长12％，实现税金增长24％。9户重点企业继续发挥骨干作用。工业企业技术改造取得新成绩，南平平板玻璃厂开发的8—12毫米玻璃生产线填补了西南地区空白，兰泰公司6000吨／年片碱及副产品开发技改项目完工投产。工业品产销率达96％，提高4个百分点。邮电业务总量增长19％。商贸流通发展加快。社会消费品零售总额和集市贸易成交额分别增长10％和8％。城区仙龙塘市场和神童、文凤、土溪等乡镇农贸市场投入使用。流通序进一步规范。财税金融运行平稳。实现财政收入1.58亿元，其中市级收入1.055亿元，分别增长0.3％和下降1.6％。金融存贷规模扩大，全社会各项存款余额和各项贷款余额分别比年初增长16.9％和3.1％。金融各部门对地方经济建设和企业改革支持力励加大，新增重点建设投入9000多万元，核销呆滞资金1000多万元，剥离不良资产2亿元。
    各项改革稳步推进。积极实施分行业切块管理政企联动改革，组建了7个工业管理办公室，对23户企业进行了行业划转。在此基础上，大力推进企业产权制度改革，完成了149户国有、集体王交企业的产权制度改革，改制面达62％；其中有38户国有工交企业完成改制任务，改制面达70％。商业局系统各国有流通企业完成了国有资产全部退出企业的第二步改革。改革的积极效应开始显现，为国有经济布局的战咯性调整奠定了基础。乡镇财政管理体制改革收到成效，大多数乡镇均完成了财政收入任务，乡镇级财政收入达6800万元，增长2.1％，比全市平均增幅高1.8个百分点。与此同时，社会保障制度、土地经营权流转、大中专毕业生及退役义务兵和士官安置、金融体制、价格体制、科教文化、殡葬制度等各项配套改革稳步推进。
    发展后劲不断增强。投资建设力度加大，全社会完成固定资产投资8亿元。重点工程建没势头良好，完成了1999年度的农业综合开发工程、“长治”工程和石钟溪流域水上保持工程，改造中低产田土1.7万亩，完成以工代赈退耕还林1.5万亩。农村电网改造累计完成投资1.64亿元，占计划总投资的81.3％；鱼跳水电站第一台机组安装完毕；三岔河电站扩容工程开始施工。南木公路市城区至大观段改造工程基本完成，三泉至杨柳嘴公路改造工程建成通车。初步确定了加快城市发展的思路和目标，推动了清桥树、杨泗桥等片区的旧城改造。全年开工房屋建筑面积42万平方米，完工23万平方米。建成了城市广场和城市道路等一批市政基础设施，新缯城市绿化面积l万多平方米。南平等省级试点集镇建设进展良好。新发展固定电话用户1.8万户、移动电话用户1万户，建成了25个移动电话发射基站，80％的乡镇实现了移动通讯网络无缝覆盖；有35个乡镇与南川有线电视并网，新发展有线电视用户1万户。购买了原天兴厂的闲置资产，充实了旅游发展基础；开发了金佛山西坡碧潭幽谷等景区景点，建成了西坡步游道，旅游环线基本形成，山王坪景区逐渐成为旅游热点。一批重大建设项目的前期工作进展顺利，我市被列入全国生态环境综合治理重点县<市)，渝南高等级公路项目纳入重庆市交通建设规划并且前期工作开始启动，氧化铝项目已获重庆市计委立项，重庆生态农业大观园建设项目规划已报重庆市政府，南涪铁路项目已完成预可研报告的编制，金佛山水利工程规划已报重庆市有关部门，龙凤灌区农业综合开发水利骨干工程开始实施，龙川江流域土地综合开发整理项目列入重庆市和国土资源部首批实施的土地整理重点项目，金佛山西坡客运索道国际合作项目可望获得奥地利政府贷款。
    招商引资取得成效，非公有制经济较快发展。全年争取国家和重庆市各类投资建设资金3571万元。引进到位资金2.5亿元，启动投资建设项目21个，引进了上海燕京公司、重庆九都房地产公司等企业到我市投资置业。宁江厂闲置资产得以有偿出让和利用。全年新发展个体工商户3059户、私营企业133家。矿产品集团公司出口创汇3000万美元，增长40％。组建了文凤民营工业经济园区。
    社会事业大步发展，精神文明建设不断深入。科技与经济的结合度提高。对市城区教育资源进行了优化配置；南川中学被重庆市政府命名为“重庆市重点中学”，隆化职中被教育部批准为首批国家级重点职中。教育教学质量进一步提高，高考上线人数达992人，上线率达81.6％。通过了全国文化先进市的复查验收，《醉芦笙》获全国第十届群星舞蹈比赛银奖。新闻舆论宣传质量明显提高，我市获得"全国广播电视先进市"光荣称号，《南川报》被评为重庆区(市)县8家优秀报纸之一。卫生、体育事业不断发展。三大基本国策得到有效贯彻。全国第五次人口普查工作顺利开展。各项社会管理工作进一步加强。
        民主法制建设不断推进。认真执行市人大及其常委会的各项决定、决议，充分听取人民政协的建议、意见，自觉接受市人大及其常委会的法律监督、工作监督和市政协的民主监督。努力实践江总书记”三个代表”的重要思想，加强了公务员队伍建设和政府机关的勤政廉政建设，积极推进依法治市进程， “三五”普法工作顺利通过重庆市的检查验收。依法行政水平不断提高。认真贯彻重庆市发展环境综合整治的八项措施和“十个一批”的决定，发展软环境有所改善。农民和企业不合理负担得到有效控制。妥善处理了农村“两金”清整、企业改革、城市建设综合开发等所产生的各种矛盾纠纷。狠抓了安全生产责任制度和各项工作措施的落实，全年未发生重特大安全事故。社会治安综合治理取得成效，社会政治局面保持稳定。